新就业群体是城市运转的“生力军”、基层治理的“活细胞”，加强新就业群体党建工作是夯实党的执政根基、完善基层治理体系的重要实践。西宁市城中区市场监督管理局、市场综合行业党委坚持以“党建引领、监管护航、服务增效”为主线，紧扣深化“两个覆盖”核心任务，将新兴领域党的组织引领、服务保障、作用发挥深度融合，为新就业群体党建工作提质增效注入强劲动力，推动形成党建引领、多方协同、服务精准、治理有效的良好格局。
强化政治引领，筑牢“两个覆盖”红色根基。坚持“应建尽建、能建则建、建强建好”原则，推动党组织覆盖向新就业群体全面延伸。通过“线下实地走访、电话精准联系+线上数据筛查比对”三维联动方式，对辖区3799家“三有”非公企业、网约配送企业开展拉网式核查，建立涵盖“企业规模、党员数量、经营状况、党建基础”的四维动态台账。重点摸排莫家街、水井巷等核心商圈商户党员底数，创新推行“小个专”党员商户“亮身份、亮职责、亮承诺”挂牌服务机制，让党员商户成为联系服务新就业群体的“红色纽带”和“先锋标杆”。依托“宁晓哥”小程序打造“云端红色阵地”，常态化推送党的创新理论、政策解读和党建动态；同步开展“学习教育送学上门”“政策宣讲暖骑手”等线下活动10余次，推动党的创新理论入脑入心，切实增强新就业群体对党组织的政治认同、思想认同和情感认同，实现党的组织覆盖与工作覆盖同步走深走实、提质增效。 聚焦精准服务，构建“友好商圈”暖心格局。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦新就业群体急难愁盼问题，构建精准化、常态化服务体系。依托9个党建工作指导站搭建“党建+业务”融合平台，开展食品安个全、电动自行车规范使用、消防安全、权益保护等“订单式”培训6次，覆盖500余人次；提供注册登记、企业年报等业务指导80余家次，助力市场主体规范发展。畅通诉求表达渠道，依托“西宁评议”“12315”平台收集并妥善解决新就业群体在权益保护、行业治理等方面的集中诉求3条。创新组建由86家商户组成的爱“新”联盟，提供休息补给、饮水充电、消费优惠等“一站式暖心服务”；联合区红十字会在联盟商户嵌入急救包，解决骑手突发健康需求；餐饮商户推出“骑手特惠套餐”，日均供应优惠餐食30余份；汽修商户提供电动车免费检测、补气服务，覆盖骑手车辆100余辆，让新就业群体在奔波中真切感受城市温度。
深化平台赋能，提升“社会治理”精准效能。推动党建工作与数字化治理深度融合，构建“线上线下一体联动”的服务管理新模式。线上激活骑手“移动探头”“民情前哨”作用，引导通过“宁晓哥”小程序“随手拍”功能，实时反馈商户经营中的食品安全隐患、服务改进建议等线索，为食品安全监督“吹哨预警”，有力助推食安封签制度落实和无堂食外卖专项整治。线下建立“骑手—商户—党委”快速响应机制，对骑手反馈问题实行“行业党委统筹调度、属地市场监管所精准处置”，确保“小事不出街区、大事及时响应”。目前已收集食品安全监督举报线索8条，处置率达100%，推动服务管理从“有诉必应马上办”向“未诉先办主动办”延伸，有效提升基层治理的精准度和时效性，实现新就业群体从“治理对象”向“治理力量”的转变。 城中区市场综合行业党委通过党建引领聚合力、精准服务暖人心，有效破解了新就业群体党建“覆盖难、服务散、管理软”等痛点堵点问题。下一步，市场综合行业党委将持续总结推广行业党委经验做法，不断深化新就业群体党建工作创新实践，以高质量党建引领新就业群体更好融入城市发展、参与基层治理，为推进城市治理体系和治理能力现代化贡献力量。
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