编者按：
3月26日，全省社会工作部长、信访局长会议暨新兴领域党建工作座谈会在西宁召开。会上，省人力资源和社会保障厅、中共西宁市委社会工作部、西宁市城东区大众街街道党工委、西宁特殊钢股份有限公司党委、青海滴爱网约车服务有限公司党支部、美团青海西宁运营中心作了大会发言。现将交流发言分期予以刊发，供各地学习参考。
西宁市深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示精神和考察青海重要讲话精神,全面落实中央和省委社会工作会议要求,突出政治引领,强化统筹联动,积极推动新兴领域党建工作扩面提质,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。 坚持政治引领,凝聚齐抓共管合力。强化领导高位推动。市委始终把新兴领域党建工作作为“书记工程”,主要领导先后两次调研并对新兴领域党建工作作出部署，点题推动两新工委完善工作规则，建立健全书记办公会、委员扩大会、委员联系基层、述职评议、重大事项通报报告5项制度，持续夯实“书记抓、抓书记”的党建工作体制机制。行业责任不断强化。成立道路运输、市场监管、互联网、房地产、金融、律师等15个行业党委,制定《行业(综合)党委党建工作若干制度》,建立固定列席单位联席会议制度,明确职责任务,完善工作体系,确保统得起、管得住。属地责任持续压实。在全市76个乡镇(街道)全部成立两新组织综合党委,制定《乡镇(街道)综合党委抓党建工作重点任务清单》,压实属地兜底管理责任,充分发挥乡镇(街道)“轴心”作用。 坚持强基固本,织密织牢组织网络。抓牢组织覆盖。开展新兴领域党建工作“大走访、大调研、大排查、大攻坚”工作,做到新兴领域组织基本情况“六个清楚”。深入开展“双找一建”“群团组织入企进社”等工作,以规上限上新兴领域组织为重点,依托楼宇、商圈、市场、园区持续扩大组织覆盖,近三年新建党组织179个,发展党员1131名。抓细规范提升。制定《非公经济组织和社会组织党务干部基本能力标准》,加大组织生活检查指导力度,严格党内组织生活。与市纪委联合建立《全市两新组织出资人(负责人)违纪违法信息通报协查机制》,将廉洁经营、廉洁从业融入生产经营执业全过程。指导新兴领域健全党组织参与决策、重大事项前置研究讨论机制,社会组织“党建入章程”实现100%,“双向进入、交叉任职”达47%,确保党组织充分履行职能、发挥实质作用。抓好示范引领。持续推进“评星晋级”“红色物业”示范点创建等工作,先后评定命名五星级党组织73家、“红色物业”示范点41家、“夏都先锋红骑手”20名。6项做法入选“全国百个新兴领域党建创新案例”,中央、省市委共表彰新兴领域7名优秀共产党员、5名优秀党务工作者、9个先进基层党组织。 坚持多维赋能,用心用情做优服务。着力织密服务网络。紧贴新业态新就业群体实际需求,持续优化“夏都红骑手”爱心驿站服务功能,推行“一室多用”,依托爱心驿站等平台开展线下法律和心理咨询服务291场次,惠及新就业群体7000余人次,吸引新就业群体积极参与党群活动560人次。联合市总工会等单位,开展骑手“友好社区”建设试点,通过优化小区进门流程、绘制“骑手友好线路图”、设置“骑手爱心服务点”等,为新就业群体提供工作便利。着力靠前主动服务。会同54家单位深入挖掘政策资源,出台《西宁市助企暖企党建政策清单》,推出5大类88条惠企政策,涵盖企业普遍关心的奖补、减免、准入等内容,通过“直达式”精准施策,让新兴领域党组织切实享受政策红利。聚焦企业需求和困难,积极搭建交流平台,举办政策对接会、“党建引领促发展品牌带动助消费”集中选品会等活动,协同解决新兴领域组织急难愁盼问题,进一步增强内生动力。着力加强权益维护。聚焦从源头上加强风险防控化解,注重方法策略,在全市新兴领域党组织和党员中开展“六帮六解”工作(帮学习解迷惑、帮调处解纠纷、帮疏导解积怨、帮矫正解顾虑、帮发展解困难、帮急事解燃眉之急),推动矛盾纠纷排查化解工作向源头和前端延伸,推动问题在一线解决、矛盾在一线化解。 坚持互融共促,充分发挥治理优势。项目化推进融入基层治理。立项实施“新就业群体融入基层治理激励引导项目”,激发新就业群体积极性、主动性。按照责任心强、工作相对稳定等标准,组建31支“夏都红骑手”志愿服务队,发挥走街串巷、贴近居民、熟悉社情的优势,参与基层社会“微治理”。截至目前,共计收集社情民意140余条,通过“随手拍”发现反馈问题235件,协助解决问题228件。协同化推进助力乡村振兴。扎实开展党建引领“快递进村”行动,通过邮快合作、驻村设点、快商合作等“抱团进村”方式,引导快递企业和快递小哥融入乡村振兴工作大局,在全市917个建制村中,快递服务覆盖率达92%,引导快递企业开展特色农副产品寄递项目,农村寄递物流体系持续健全完善,有效解决农村末端投递“最后一公里”难题。打造县域新兴领域党建联盟综合体,通过搭建帮富车间、技能培训、村企产销衔接等载体,推动县域新兴领域党的建设与乡村振兴有效融合。系统化推进服务中心大局。制定涉及房地产、道路运输等13个行业新兴领域组织参与基层治理工作任务清单,引导新兴领域党组织和党员主动融入联点社区开展政策宣传、法律咨询、困难帮扶、志愿服务等活动,不断提升新兴领域组织参与社会治理效能。
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