“关注全链条 · 抓好示范点”——青海省委社会工作部统筹开展十项试点

在西宁市开展新兴领域暖心服务项目试点，加强骑手“友好社区”“友好楼宇”“友好商圈”建设，扩大“友好场景”供给，扩展“夏都红骑手”爱心驿站功能。在果洛州开展基层治理流动探头工作机制试点，选聘100名社区工作者、快递配送员、网约配送员、出租车司机、环卫工人，打造流动探头，推动新业态、新就业群体成为基层社会治理“新兴”力量。在海南州开展新兴领域党组织引领绿色有机畜输出地建设试点，探索“企业党组织+村党支部+农牧户党员”“光伏企业+合作社+家庭牧场+农牧户”模式，积极创建一批青稞、牦牛、藏羊、冷水鱼等绿色有机农畜产品生产基地。在海西州开展新就业群体政治引领创新试点，将政治引领嵌入新就业群体日常生活与发展需求，打造暖“新”红色驿站、流动党员报到站，评选最美快递员、外卖员，开设“红色读书角”“驿站思政课”，持续深化新就业群体党员坚定不移跟党走的政治、思想和行动自觉。在玉树州开展深化涉藏地区党建引领新兴领域参与基层治理试点，通过构建“党委核心、街道领导、社区统抓、小区主抓、物业协同、新兴领域组织辅助”的“4+2”多元协同红色体系，推动快递员、外卖小哥在“网格线”上发挥作用。

在西宁市、海东市开展城市社区特殊区域治理和互嵌式社区试点，聚焦两市城镇化率推进快、城市社区人口流动性大、异地扶贫搬迁安置小区治理难等“共性”突出问题，围绕多民族互嵌共居社区进一步促进交往交流交融“个性”治理特点，分别选取社区常住人口过万、基础设施相对缺乏、公共服务亟待改进和多民族聚居的社区开展试点工作，以有效治理创建美好和谐家园。在海南州、玉树州开展基层政权建设标准化试点，着眼农牧区特点，以2026年村（居）委员会换届选举工作为切入，积极探索开展村级“一窗通办”便民服务模式，有效衔接和落实乡镇（街道）履职事项清单和村（社区）工作事项准入，让基层党组织的服务半径实现有机延展、功能作用得到更好发挥。

在黄南州开展文旅融合领域行业协会改革试点，以文旅产业发展为基点，从建立非遗行业标准体系、推动“非遗+数字化”转型、打造“党建+非遗”示范点、设立非遗文化展示中心、培育产业链条等思路着手，围绕“非遗文化传承与创新”融合发展打造试点，促进党建与非遗传承同频共振。以文旅行业协会为依托，从搭建组织架构和选定试点区域、加强非遗工坊与党支部融合、优化协会运作机制、全力塑造品牌形象、制定完善行业标准、促进东西部合作、做好线上平台建设等思路着手，围绕“非遗工坊+党支部+协会”共融互促打造试点，不断强化党建与行业融合，以试点探索为行业协会商会深化改革积蓄动能。

在西宁市、海东市、海北州、海南州开展志愿服务试点，推进志愿服务八大行动，建立志愿服务项目库，打造“美丽青海 志愿同行”品牌；建设志愿服务培训学院，组建“理论研究专家库”，深化志愿服务学科建设；按照“六有”举措推进志愿服务站点标准化建设，健全服务功能，为群众提供常态化志愿服务；在机关单位，组建党员志愿服务队伍；在行业领域，健全生态环保、文化文艺、应急救援、法律维权、卫生健康、体育科普、赛事赛会等专业志愿服务队伍；在社区，壮大群众志愿服务队伍；组织志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者开展分层分类培训，提升政治素养、增进群众感情，提高服务水平。

在海西州开展人民建议征集“特邀员办理”工作试点，突出工作的守正创新和经验延续，在既有全省性指导意见和规范基础上，深入研究思考新形势下新方向，在海西已有经验中继续优化信访渠道人民建议征集工作措施，向聘任特邀征集员发动“集结令”、对社会治理多领域发出“征集榜”，围绕生态保护与民生改善、文化教育卫生、社会管理与法治建设等“视角”，常态化进行调研盘点、按年度形成治理建议，就其中困扰群众的现实突出问题，联动多部门协同解决，鼓励引导群众多途径建言献策，促进同党委政府间沟通互动，让桥梁纽带联得更紧、扎的更实，为构建系统完备、科学规范、运行高效的人民建议征集工作格局奠定坚实基础。

成立试点工作领导小组，负责整体推进、资源调配、对接协调，确保顺利起步、有序推进。立足强化省级统筹抓总、市州主体落实、部门协同联动，建立“1个试点+1个省直牵头部门+1个援青对接单位+N个协作单位”工作机制，指导推动各市州试点工作创新实施、先行一步、稳步向前。强化试点“政策链、资源链、服务链”三要素保障，通过各有侧重、不同领域的运行，积极推动基层典型经验选树培育，创造“有机土壤”，着力为全省社会工作提供“以下看上”的“窗口”和“点面结合”的平台，更好释放社会治理效能。